今年以来，为应对疫情防控和“三重压力”，大城市普遍面临经济下行压力。但是一些小城市的经济表现非常好，逆势实现了高增长。中国的城市发展会从大城市上升到小城市吗？
据第一财经评论，今年上半年，甘肃金昌、福建宁德、广西钦州以超过9%的增速位居全国地级市增速前列。舟山、平凉、甘肃、石家庄、河北、曲靖、云南、吕梁、山西、榆林等城市均超过7%。
小城镇的崛起
上半年全国地级市增速梳理。甘肃金昌以11.7%的涨幅领跑全国，福建宁德和广西钦州分别增长9.6%和9.3%。浙江舟山增长8.7%，甘肃平凉增长8%；石家庄、云南曲靖、甘肃临夏、陕西榆林均超过7%。
上半年全国经济增速2.5%。此外，全国十大城市中，除武汉和重庆外，其他城市增速均在3%以内。这既说明全国城市普遍面临经济下行压力，也反映了这些小城市亮眼的成绩单。
中国区域经济学会副理事长兼秘书长姚晨告诉第一财经，这些城市增长良好的背后有几个因素。除了疫情控制得比较好，还有三大原因:一是主导产业长势良好，处于旺季；二是能源基地城市，随着能源价格和产能的提高，经济增长有所加快；三大项目投产释放产能。
2022年上半年，宁德总产值1718.14亿元，同比增长9.6%。其工业增加值862.68亿元，同比增长18.7%；对经济增长的贡献率高达84.0%，拉动经济增长8.1个百分点；工业增加值占国内生产总值的比重为50.2%，比去年同期提高5.8个百分点。
以当代安普科技有限公司为龙头，宁德锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材四大主导产业贡献突出，增加值同比增长31.8%，占全市规模以上工业增加值的81.5%，同比增长5.8%，对全市经济增长的贡献率达到81.0%。
同样是因为新能源产业，在镍价飙升下，作为中国镍都的甘肃金昌上半年GDP为265.3亿元，较2021年上半年增加58.2亿元，名义GDP增长28.1%，实际GDP增长11.7%。6月份，矿镍出厂价19.02万元/吨，同比上涨63.53%。
陕西省榆林市也有煤矿。今年上半年，榆林地区生产总值达到2969.84亿元，增加757.08亿元，实际增长7.2%，名义增长34.2%。其经济增速居全省第一，经济总量超过河南洛阳，居中西部非省会城市之首。
不难看出，这些城市主要以新能源产业和煤炭产业为支撑，但浙江舟山和广西钦州是另一个因素。
今年上半年，舟山地区生产总值895.9亿元，同比增长8.7%，是长三角41个城市中增长最快的。上半年，全市规模以上工业增加值增长20.9%。从主要行业产值看，上半年石化行业产值同比增长83.3%。
这主要得益于舟山市渔山绿色石化基地4000万吨炼化一体化项目的贡献。这一项目一期于2019年底投产，二期于2021年底建成，2022年全面投产。2021年，因为这个项目，舟山工业史上第一家年产值千亿的企业诞生了。
城市转型
这些高增长的小城市正在经历地位的变化。
宁德曾经是中国18个连片贫困地区之一，但在龙头企业当代安普科技有限公司的带领下，宁德搭上了新能源发展的快车，实现了快速增长。从闽东小城跃升为全球锂离子新能源重镇，经济总量占福建省的比重从去年同期的6.4%上升到7.0%。
今年上半年，云南曲靖市生产总值同比增长7.7%，占云南省的12.3%，比上年同期提高0.5个百分点，对云南省经济增长的贡献率为26.3%。近日，云南出台《关于支持曲靖市建设云南副中心城市的若干意见》，提出到2025年，云南副中心城市基本建成，经济总量占全省15%以上。
姚晨说，在“三重压力”下，并不是所有的行业都在萎缩，一些行业在逆势上升，一些小城市也因此快速增长。但资源型城市受国际市场价格波动和产能影响较大。城市发展要有长远战略，不能因为一时市场好就忽略了未来。
他认为，任何行业都有周期，这些行业的高增长大多是短期现象。作为城市管理者，你要有长远的观念，要在炎热的季节。一方面要抓住机遇，另一方面要防范风险，加快培育新的增长点，增强城市发展的韧性和应对风险的能力，实现可持续发展。
抓住风口期的机遇，是这些城市加快提升产业规模和城市经济实力的主要举措。如在新能源产业热潮下，甘肃金昌出台《支持新能源电池产业发展的若干政策》，积极推动设立甘肃镍都产业投资基金等措施，加快产业发展。
已经有良好基础的城市加速产业集聚。目前，宁德在当代安培科技有限公司之外，引进建设了SAIC、厦钨、格林威治等80多个产业链项目，涵盖正极、负极、隔膜、电解液等关键材料，以及电池组件、机械设备、包装材料等配套项目，成长为年产值数千亿元的产业集群。
然而，在这些小城市快速成长的背后，也存在一个问题:如何摆脱资源开发简单、产业结构单一的弊端。
云南曲靖就是其中一例。长期以来，煤炭一直是曲靖的传统支柱产业。前20年，曲靖经历了前10年因煤而兴、后10年因煤而废的变化。十年来，曲靖凤凰涅槃，全市产业逐步从以资源为基础的传统产业向产业链完善的现代产业转型。
目前，曲靖将新能源电池产业、硅光伏产业、铝深加工作为新的产业增长极，利用区域和资源优势，吸引国内知名龙头企业落户。而且，这些行业也赶上了蓬勃发展的市场。因此，曲靖的经济增长率大大提高，曲靖再次站在了云南经济增长的前列。
免责声明：该文章系本站转载，旨在为读者提供更多信息资讯。所涉内容不构成投资、消费建议，仅供读者参考。
