日前,国家统计局,科技部,财政部联合发布了2021年全国科技支出统计公报数据显示,2021年,我国研究与试验发展经费投入总额2.8万亿元,比上年增长14.6%,增速比上年提高4.4个百分点连续6年保持两位数增长按不变价格计算,RD经费比上年增长9.8%,高于十四五计划目标,RD经费投入强度呈稳步上升趋势
国家统计局社会科学文献司总统计师李胤表示,我国RD经费投入保持了较快增长,从国际比较看,继续呈现出量大,高增长的特点从投入规模来看,我国RD经费总量居世界第二从增速来看,2016年至2021年,中国研发经费年均增长12.3%在投资强度方面,中国2021年2.44%的水平在世界主要国家中排名第13位,超过了法国,荷兰等创新型国家
从活动类型看,2021年,我国基础研究经费1817亿元,比上年增长23.9%,增速比上年提高14.1个百分点,高于RD经费增速9.3个百分点李胤指出,在过去的五年里,基础研究的资金增加了一倍2021年,我国基础研究经费占RD经费的6.50%,创历史新高高校成为推动全社会基础研究投入快速增长的关键力量
2021年,RD经费支出超过1000亿元的省份有11个,比上年增加3个,分别是湖南,河南和安徽RD投入强度超过全国平均水平的省份有6个,分别是北京,上海,天津,广东,江苏和浙江李胤认为RD投资强度的头部效应越来越明显
受新冠肺炎疫情影响,部分科技项目财政支持推迟或暂停,2020年财政科技支出下降不过,2021年,财政科技支出将恢复增长据统计,2021年,全国财政科技支出10766.7亿元,比上年增长6.7%其中,中央和地方财政科技支出分别为3794.9亿元和6971.8亿元,分别占全国财政科技支出的35.2%和64.8%
不过,李胤也指出,R&D企业投资的主导地位正在不断提高2021年全国企业RD经费占比76.9%企业R&D费用减免加抵扣政策继续激发企业活力2021年,在开展RD活动的规模以上制造业企业中,享受加计扣除政策的企业比例为58.4%,比上年大幅提高10个百分点
伴随着提高科技型中小企业扣除比例,鼓励基础研究等相关政策的出台,企业在R&D的投资有望进一步增加李胤说
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